深圳推动信贷资金直达基层

2026-08-26
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手握重大外事活动项目订单的盈熙智能（深圳）有限公司，不久前因下游账期问题陷入“订单越多、现金流越紧”的困境。深圳市支持小微企业融资协调工作机制专班协同中国银行深圳市分行上门走访后，企业凭借订单回款确定性强的优势，很快便拿到银行200万元3年期信用贷款，确保了工程按期交付，更实现了“服务一个项目、激活一条链条”的倍增效应。
这样的“金融解渴”故事，近两年在深圳不断上演。2024年10月以来，深圳市发展改革委、深圳金融监管局联合牵头启动支持小微企业融资协调工作机制，构建“市—区—街道”三级联动工作体系，完善线上推送和线下对接的联动机制，深入开展“千企万户大走访”活动，推动信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”。
截至2026年6月末，全市已累计走访市场主体250万户，超26万户优质企业纳入融资“推荐清单”，累计新增小微企业贷款超1.3万亿元，新发放贷款平均利率较机制启动前下降1.16个百分点，金融活水精准润泽鹏城千企万户。
机制“破冰” 打破银企信息不对称
小微企业融资难，难在信息不对称，服务不协同。小微企业苦于“贷款无门”，银行困于“获客无路”，供需之间横亘着一道看不见的沟壑。
支持小微企业融资协调工作机制政策落地后，深圳第一时间成立领导小组，推动全市11个区组建区级专班，在街道层面拉起一支12万人的“白名单”走访队伍，形成“监管—行业—机构”“市—区—街道”双轨并行的三级联动格局，将分散的行政资源、机构力量拧成一股绳。
深圳金融监管局联合市中小企业服务局、市商务局等10余个部门建立常态化协作机制，定期召开政银企三方联席会议，深入开展进街道、进园区、进协会、进企业“四进”活动，通过现场办公、“联合会诊”等方式统筹解决走访对接中的堵点问题。各银行机构同步成立内部专班，建立“一把手亲自抓、分管领导具体抓、多部门协同配合”机制，由深圳市银行业协会牵头统一宣传方案、筛选标准、对接流程，全行业服务“一把尺子量到底”。
机制捋顺，“大走访”随之提速。12万走访队员带着“问题清单”走进园区、商圈、街巷，将散落的融资需求一一收集，贯通小微企业融资的“第一公里”。
让企业融资需求“件件有着落”
为提升对接效率，深圳依托市融资信用服务平台，在全国率先开发“千企万户大走访”系统，实现名单分发、专班走访、融资申报、清单生成、融资对接、监测跟进全流程线上化。同时，整合工商、税务、社保等多维数据，从全市246万家小微企业中精准筛选出232.5万家目标企业，分批推送至各区各街道走访。系统之内，还实行了分流对接、“兜底”安排：企业三次对接未获授信，自动转入“兜底”通道；仍未获贷的纳入跟进辅导清单，由工作专班逐户说明原因、开展融资辅导，让企业的融资诉求“件件有着落”。
精准的“推荐清单”为企业送去了金融“及时雨”。在深圳龙华区，手握15项核心专利的深圳市科宇电源科技有限公司急需订单扩产却缺抵押，龙华区专班及时将其纳入“申报清单”，推送至徽商银行深圳分行，银行以“知e贷”产品将企业知识产权成功转化为“真金白银”，为企业迅速批复500万元贷款。叠加贴息政策，为企业节省融资成本近30万元。“资金到位后，公司经营稳定性得到极大保障，上半年公司营收同比增长近三成，我们顺利走上了发展快车道。”该公司相关负责人告诉《中国银行保险报》记者。
围绕深圳产业园区、外贸、民营、科技、人才等重点领域，深圳金融监管局构建起“深”系列普惠金融产品矩阵。动态摸排4000余家园区企业需求，在全国首创政银园担四方合作的“园区贷”；联合商务、海关梳理4.7万户外贸小微企业清单，推出纯线上信用贷款“微贸贷”；针对科技型中小微企业，创新推出“深质贷”、种子贷、研发贷、产业集群贷等专属产品；针对人才创新创业，推出“深才贷”“深军贷”等专属产品和“1+N”综合服务。支持小微企业融资协调工作机制单列的外贸板块，累计为4.7万户外贸企业提供信贷支持超4000亿元。
聚焦扩大内需，深圳金融监管局联合市商务局等9部门开展“乐购新春”等金融促消费活动，带动消费规模超1.6亿元。针对《惊蛰无声》等深圳元素电影、重点赛事带来的文体流量，指导机构推出光影信用卡和“体产跨越贷”“文体消费贷”等专属产品。截至5月末全市文体产业贷款余额达894.4亿元，同比增长1.13%。
多项政策合力更增强了企业融资底气。深圳金融监管局指导银行与深圳市中小企业融资担保公司等机构建立疑难案件联合预评审机制，依托政府增信开发中长期流动资金贷款，破解小微企业贷款期限错配难题；在人社部门政策框架下，引导银行优化“创业担保贷”业务流程，推行“纯贴息、容缺办理”模式，落实财政贴息和免除担保费用政策；通过“银行+担保+财政”风险分担机制，扩大担保覆盖面，让银行敢贷、担保愿担、企业易得。
银行主动上门带来“新气象”
支持小微企业融资协调工作机制运转近两年，深圳普惠金融的底色愈发厚实。截至2026年6月末，深圳普惠小微贷款余额达2.02万亿元，连续5年位居全国大中城市首位；支持小微企业融资协调工作机制项下，新发放小微企业贷款平均利率较此前下降1.16个百分点，信用贷款占比超过四分之一。
辖内银行发挥各自优势，从“等客上门”转向“主动下沉”。工商银行深圳市分行通过“一园一策”与园区开展数据要素合作，为园区企业提供精准适配的金融方案；深圳农商银行深耕本土街巷商圈，重点服务个体工商户及网点附近小微主体；微众银行发挥数字技术优势，为轻资产小微企业提供无抵押便捷信贷。
围绕“稳就业”，深圳还建立“稳岗优先”授信体系，推出“鹏城稳岗贷”，优先筛选用工规模大、有扩产招工计划、吸纳高校毕业生和退役军人的小微企业。兴业银行、浙商银行等机构在园区设立金融特派员工作室，批量落地“园区贷2.0”，为扩产扩招企业批量授信；招商银行深圳分行与深圳市公共就业服务中心建立数据对接，快速核验稳岗真实性、压缩审批时限；中信银行深圳分行将接连遭遇重大疾病冲击的小微企业主及时纳入帮扶清单，专班上门核实、多部门联合会诊，制定还款方案，将“不抽贷、不断贷”的承诺落到具体行动上。
“过去‘不能贷、不会贷’的畏难情绪消失了，现在是‘银行主动找上门、政策礼包送进门’。”有园区企业负责人坦言，“凭纳税和社保数据就能无抵押获贷，这在以前是不敢想的。”同时，为确保工作做好、做实，深圳以“周通报、月评估”动态监测压实责任，编发工作简报、组织政策宣讲培训，累计开展银企对接活动300余场、服务企业超3万家次。
小微活，则经济活；小微兴，则经济兴。当前，深圳支持小微企业融资协调工作机制正在持续释放效能。随着该机制从“有效运转”向“高效赋能”跃升，更多普惠金融活水正精准润泽鹏城小微企业，为深圳经济高质量发展注入蓬勃生机。

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