广州市实施“益企共赢计划”一周年:政银企协同,金融活水浇灌产业良田

2026-05-19
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时光流转,步履不停广州市“益企共赢计划”已经实施一周年从破局科创企业融资痛点到政银企同心聚力赋能实体这一年,我们以实干作答政府搭台、银行助力、企业成长,共同探索产融共兴新路径

试点启动,为科创企业注入“强心剂”

为解决科技型企业在初创期、成长期往往面临耐心资本不足、多元资本联动弱等痛点问题,在市政府与人民银行广东省分行携手高位推动下,广州于20254月正式启动“益企共赢计划”,锚定“做强科技金融、做精普惠金融、做实产业金融”核心目标,引导广发银行、广州银行、广州农商银行等试点银行充分发挥“主办行”作用,以科技金融服务的优化升级为切口推动体制机制改革创新,在企业发展初期量身打造授信额度更高、期限更长、利率更优的金融服务方案,其间统筹股权投资、融资担保、保险、融资租赁等非银力量协同联动,积极链接政府等多方资源,为企业破解成长中面临的困难。待企业发展壮大后将反哺银行,在贷款、结算、发债、员工服务以及认股权交易等方面,主办银行享有优先权,构建金融机构与企业互促共进、良性循环的优良生态。

一路同行,年度关键瞬间回顾

时光镌刻足迹,行动见证初心。过去一年,“益企共赢计划”在各方聚力下稳步前行,每一个关键节点都凝聚着政银企同心同行的力量。

2025年4月16日,由人民银行广东省分行、广东金融监管局指导,市委金融办、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市市场监管局主办的“穗金聚力・产融共兴”广州市“益企共赢计划”启动仪式顺利举行,人民银行总行杨虹副司长亲临作主题演讲,近60家在穗金融机构、地方金融组织,80余家企业代表齐聚一堂,见证计划的正式启航。

2025年4月23日,在市政府高位推动与人民银行指导支持下,市委金融办牵头多部门联合印发《广州市“益企共赢计划”实施方案》,为计划落地筑牢了坚实的政策根基。

2025年5月9日,“益企共赢计划”宣讲活动成功举办,通过理念讲解、政策宣讲、案例分享,全面动员各区积极响应、主动参与,正式吹响计划提质扩面的奋进号角。

2025年7月31日,“益企共赢计划”2025年中总结会圆满召开,近200位相关负责人齐聚一堂,复盘成果、交流经验、规划未来。

2025年12月10日,“荟智东涌,一起共赢——东涌益企共赢专场暨‘广州银行南沙分行东涌益企共赢服务中心’启动仪式”顺利举行,赖志鸿副市长出席致辞,并见证服务中心启动,吸引了80余家生物医药、人工智能等领域科创企业代表参会。

这一年,广州市11区同心聚力推进“益企共赢计划”,各区立足自身产业特色,建机制、搭平台、优服务、创产品,花式开展政策宣讲、千企万户大走访、产融对接等活动,探索建立“益企共赢计划”专属服务站,累计走访市场主体数百万户,服务覆盖生物医药、智能制造、现代农业、跨境贸易等多元产业,打造了一大批银企共赢典型案例,让金融活水精准浇灌实体经济,政企银同心携手,共赢发展的美好图景正在广州全面铺展。

这一年,三家试点银行各展所长,结合各行特色优势赋能计划实施。广发银行持续优化内部机制,构建“三个服务、两个创新、一个特色”机制,为科技企业提供“融资+融智”一体化解决方案。广州银行打造“益企共享会”面对面交流平台、线上“益企共赢计划”政企服务通、“益企共赢计划”会商机制,构建“六专”综合服务体系,组建科技金融联动服务队。广州农商银行成立29个重点产业专班,构建涵盖“专业服务团队、专属产品体系、快速审批机制、灵活定价安排、增信联动支持”的全方位服务体系,持续深化“贷股担保租补”联动,构建全方位多层次金融服务生态。

实干笃行,做好做优企业服务

一年来,我们始终把企业的需求放在心上,多措并举、同向发力,用心为企业搭好服务桥梁,凝聚各方合力推动计划落地见效:

(一)持续丰富政策工具箱,为企业发展筑牢底气

以《广州市“益企共赢计划”实施方案》为核心纲领,主动对接金融监管部门争取更大政策支持,加快推进全市信贷风险补偿机制整合归一,不断丰富政策工具箱。一是货币政策精准发力。积极争取人民银行广东省分行将再贷款再贴现政策向“益企共赢计划”倾斜,支持试点银行以更低成本为科创企业输血,为科创企业成长壮大注入金融动力。二是财政政策持续优化。推动于20259月印发《广州市信贷风险补偿机制管理办法》,整合市层面原有普惠贷款、科技型中小企业信贷、知识产权质押融资等三个风险补偿政策,构建全市统一的信贷风险补偿体系,放大政策杠杆效应。新风险补偿机制对制造业单项冠军企业、国家高新技术企业、科技型中小企业、专精特新“小巨人”企业、“益企共赢计划”支持企业等类型的贷款项目,或以知识产权质押获得的贷款项目提升补偿比例,让试点银行更加敢贷、愿贷、能贷。三是争取科技支行政策支持。20256月,广东金融监管局印发专项文件提出加强辖内(广东省除深圳)科技支行建设,3家试点银行抢抓政策窗口期,目前均已成功获批科技支行试点资格。

(二)形成市区联动合力,织密全域覆盖服务网络

全面动员各区推进“益企共赢计划”落地见效,让金融服务走进协会、深入园区、扎根镇街、直达企业。聚焦全市现代化产业体系,推动各区举办专场产融对接会,组织三家试点银行在各区路演、宣介“益企共赢计划”内容,搭建银企精准对接的高效桥梁。鼓励各区结合本区的产业优势,探索“益企共赢计划”特色化服务模式,探索成立“益企共赢计划”专属服务站,并建立信息报送机制,挖掘典型案例广泛宣传,让惠企服务氛围更浓、实效更足。

(三)指导三家银行扛起主办行担当,让金融服务精准给力

推动三家银行将“益企共赢计划”列为一把手工程,制定行内专项行动方案,任务直落支行、穿透网点。依托托科技支行打造差异化服务特色,进一步强化“主办行”理念,在产品创新、人员配置、差异化考核、机制优化、审查审批等方面落实落细。引导试点银行与非银机构建立稳定的合作伙伴关系,完善“贷股担保租补”六位一体联动服务体系,组建“益企共赢计划”联动服务队,定期深入园区和企业开展精准对接,强化综合服务赋能,让金融服务更贴产业、更合企需。

(四)打造线上专区,让银企对接跑出加速度

依托广州信易贷平台整合的各类信用信息,开设线上专区,建设数智化线上服务平台,产业政策发布、企业名单推送、企业需求反馈、金融机构产品展示、业务咨询、数据分析等核心功能一站式集成、一键直达,让企业办事更便捷高效。推动市工信、科技局的穗小信”“广州科技GI”政策汇编小程序与益企共赢计划专区接口对接,实现惠企政策的一站式查询。

一系列务实举措落地见效,“益企共赢计划”扎实推进,截至2025年末,“益企共赢计划”已签约企业超1050户,签约金额超400亿元。这串数字的背后,离不开每一家企业的信任与并肩同行,也离不开各部门、各区和金融机构的同心携手、聚力护航。

站在一周年的新起点,我们将持续凝聚市各部门、各区及金融机构合力,推动“益企共赢计划”走深走实、增量扩面,不断完善科技金融服务生态,让更多企业在计划的支持下稳步发展壮大,共同构建广州现代金融产业与科技产业合作共赢、互相成就的新格局。


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