近日，广东省科技金融工作交流推进会在广州举办，对广东科技金融创新成果进行集中展示与深化推进。广东省科技厅副厅长吴世文表示，围绕2024年发布的《关于加快推进科技金融深度融合助力科技型企业创新发展的实施意见》（简称“科金15条”），省科技厅从创业投资、银行信贷、资本市场、科技保险等方面全力推动政策落地实施，畅通科技型企业融资渠道，持续促进科技-金融-产业深度融合。

多元化投资体系引入金融“活水”

推动产业创新与科技创新深度融合，创投发挥着重要作用。从当前投融资情况来看，创投机构“耐心”增加，投早投小趋势愈加明显。

吴世文表示，广东推动各类政府投资基金联动发展，发挥政府性投资资金作用，引导更多社会资本投向广东省关键技术领域和初创期科技型企业，形成国有资本、天使投资、风险投资、S基金等组成的多元化投资体系，为企业创新发展提供金融“活水”。

通过构建多层次政府引导基金体系，广东吸引各类金融资源投入科技创新领域。2024年广东各级政府引导基金（产业类和创投类引导基金）已认缴规模达4306.11亿元，居全国第二。截至2024年底，广东省私募股权、创业投资基金管理人数量2466家、管理基金数约1.2万只，均居全国首位；管理基金规模约2.5万亿元，居全国前列。推动超400亿元国家级科创基金规模落户广东，建立规模超500亿元的粤科创投科技成果子基金群。截至2025年3月31日，广东省创新创业基金累计投资直投项目768个，金额总计314.17亿元；投资培育89家企业上市。

科技信贷规模快速增长

近年来，广东持续完善科技信贷政策制度，创新科技信贷管理和服务机制，引导银行业金融机构优化信贷产品服务，依托科技资源集聚区设立科技支行，规范开展供应链金融、知识产权质押贷款等业务，优先支持以知识产权、应收账款等质押方式向企业发放贷款。积极运用“粤科融”专项支小再贷款，从业务渠道、产品额度、审批流程等方面不断进行产品优化开发，打造出科创贷、高科贷、专利权质押快贷等1000多款科技金融特色产品。

吴世文介绍，省科技厅会同中国银行广东省分行开发“广东科企支持贷”精准支持3700余家科技型中小企业；联合建设银行广东省分行在全国首创科技企业“技术流”专属评价体系，并在2023年由“技术流”升级为“科创企业多维评价体系”。

广东省科技信贷规模的快速增长，为产业高质量发展提供有力支撑。截至2024年底，高技术制造业、先进制造业中长期贷款余额分别为1.3万亿元、1.6万亿元，同比增长7.2%、7.0%；高新技术企业贷款余额1.44万亿元，同比增长11.42%。

培育科技企业“上市集群”

对于培育企业来说，资本市场是最大的补给库。

为推动科技企业批量登陆资本市场，形成科技企业“上市集群”，加快推动科技企业上市融资，省科技厅通过联合资本市场赋能科技企业，实施上市后备科技企业梯次培育机制，建立后备企业数据库，开展全链条上市培育辅导。

吴世文称，省科技厅与沪、深、北三大交易所合作，推动广州、佛山等地市着力培育上市梯队，围绕科技企业不同发展阶段，提供精准服务，建立梯次培育计划，2024年新增上市科技型企业12家。联合广东股权交易中心，加强科技创新专板建设，在广东股权交易市场科技创新专板挂牌企业902家。2024年，广东省企业通过科创板、创业板首发募集资金81.47亿元；新增A股上市公司17家，境外上市公司24家，均居全国首位。

推出全国首个“技术研发应用综合保险”

2024年7月，落地全国首个服务低空经济产业的地方性示范条款“广东省低空飞行器综合保险条款”，推动低空飞行器产业链与保险深度融合，为研发、制造、销售到使用全链条提供全方位、个性化、定制化的保险服务，加快完善低空经济保险保障体系。

2024年11月，在“中国科技第一展”——第二十六届中国国际高新技术成果交易会现场，人保财险广东省分公司推出国内首个保障技术研发、成果转移转化全链条、全过程活动的综合性保险产品“技术研发应用综合保险”。第一批广东省省级科技保险产品推荐目录同时发布，用“清单”式服务为科技企业提供投保便利。

去年以来，广东着手部署重点行业或领域的科技保险省级示范条款研究开发工作，“成熟一项，推出一项”。同时积极探索保险支持科技企业发展的模式和路径，创新保险产品和服务，完善科技保险政策体系，拓宽服务链条，织密覆盖科技企业全生命周期的风险管理保障网。

据了解，为建立一套获得科技、金融界认可的科技保险标准，省科技厅曾多次召集科研院所、科技企业、财险机构、再保机构等进行可行性研讨会议，集思广益为科技企业筑牢风险保障。

不过，目前广东科技金融深度融合还存在“政府性创业投资基金作用未充分发挥”“科技金融信息数据跨部门共享机制有待完善”“专项政策‘缺位’制约科技金融效能”等难点堵点问题。吴世文表示，将强化部门间的工作联动和政策协同，推动科技金融各项措施落地见效，加快形成“科技-产业-金融”良性循环，构建服务全省科技创新的科技金融体制“广东实践”。

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